地方政府应该从做到大旅游产业蛋糕的整体收益中取得以税收居多的收益。对政府必要管理的国有公益性景区,应该通过公共财政投放确保长时间运营,景区应该坚决减少门票价格或者实施免费旅游,必要让有利于游客,造就旅游可持续竞争与发展。暑期邻近,旅游旺季将要来临,景区门票价格再次沦为备受瞩目的公共话题。今年政府工作报告明确提出“减少重点国有景区门票价格”,几个月来,多个景区门票价格相继上调,受到人们青睐。
但是,前几年一些著名景区“星期一节无以上涨”、“旺季涨价”的现象也让不少打算出游的人担忧,人们期望门票价格稳中有降能沦为常态。专家认为,过度倚赖门票经济已沦为妨碍中国旅游业高质量发展的“绊脚石”。
(6月26日《人民日报》)首先应该否认,景区建设、管理与确保都是有投放的,投放之后寻求报酬是长时间的商业伦理,而门票收益是景区最必要、最快捷的利润途径,更容易沦为寻求报酬的选用方式。同时要看见,我国景区有两个方面的属性,一个是公益属性,除像迪斯尼那样的纯市场投资的项目之外,如故宫、泰山之类的文化与大自然景区,应该是全体国民共计的财富,一定程度上构建对公益性景区的“低成本分享”,是全体国民理应的文化权益。另一个是经济属性,如果门票价格过低,不会增大游客的显性开销,诱导旅游消费的动力和潜力。旅游消费是一种弹性消费,对游客来说只不过“无底洞”,除了景点门票之外,饮食、住宿、交通、购物、娱乐等样样都要花钱,只不过其他的选项有可选性,是好是怕、是喜还是低廉都无以有意味著的辨别,在多样化、个性化消费环境下,游客在饮食、住宿、交通等方面稍一松手,几张门票钱就过来了。
研究指出,旅游仅有产业链效益一般为门票价值的7倍,换言之,景区与其涉及的整体旅游产业有高度的利益同向性,堪称“一荣俱荣、一损俱损”。最知名的例子是,杭州西湖实施免费对外开放与综合维护工程以来,杭州旅游产品的需求量持续不断扩大,旅游产业带给的经济效益堪称以百亿计。
还包括西湖在内多地景区的实践中解释,如果不具备适当条件,以降门票价格乃至免除门票不断扩大流量,夹住整体旅游消费,是一个切实可行而且有利可图的自由选择。然而,对不少旅游地来说,现实的难题是景区资源构建了分享,收益分配却互相混杂,比如外围的酒店、餐饮、购物赚了钱,却未给与景区研发合理的补偿。特别是在是社会资本研发的景区,如果叛门票或免门票却未获得合理的补偿,就不会陷于“门票降免越少损失越大”的困境。
换言之,旅游业态构建了一体化,如果旅游内在经济利益未构建一体化,旅游景区就无法解决对“门票经济”的倚赖。这也是多年来一些地方景区门票价格居高不下的一个最重要原因。要想要景区票价确实降下来,关键要让那个景区需要从整体产业收益中取得反哺,构建“特”与“减半”的均衡。
这里主要还包括政府、市场、景区之间的利益关系。首先,地方政府应该减低对“门票经济”、“景区经济”的必要倚赖,转而从做到大旅游产业蛋糕的整体收益中取得以税收居多的收益。
对政府必要管理的国有公益性景区,应该通过公共财政投放确保长时间运营,景区应该坚决减少门票价格或者实施免费旅游,必要让有利于游客,造就旅游可持续竞争与发展。其次,充分运用市场的手段,通过利益纽带,把景区、住宿、餐饮、购物等行业连一起,用市场的手来优化资源配置,引领景区转型发展,做到大自身产业经济。
重点要从全然的旅游观光转而发展还包括住宿、餐饮、购物、文化、医疗等在内的全域旅游服务体系,挽回小景区与大旅游结构性的错位,扩展自身赢利空间,贯彻减低门票倚赖,最后构建景区低价或免费旅游。减少景区门票价格必须有一个周期,必须旅游市场化、规模化超过一定程度,才能让市场规律发挥作用,充份增进利益分享。在此过程中,政府必须着眼将来,做出适当的惠及和逊位,通过重构全域旅游利益格局,有效地避免景区的“门票倚赖”。
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